地方政府的密集推地和开发商不计成本地拿地有了更好的解释。国土部中国土地勘测规划院昨日发布了《2013中国土地政策蓝皮书》，明确明年用地规模将实施总量控制和减量供应。
统计显示，今年北上广深卖地收入突破5000亿元，同比陡增150%。同时，11月70个大中城市中，价格下降的城市仅1个。在这样的背景下，多方呼吁通过增加土地供应来为房价减压。但国土部中国土地勘测规划院副院长周建春在蓝皮书发布会上透露的信息却是，明年国家将严控土地供应增量。他给出的理由，是从全面推行节约集约用地政策、加大存量建设用地供应、减少新增建设用地角度考虑。
一边是市场希望增加土地供应缓解供需矛盾带来的房价上涨压力，另一边却是国家从集约用地的角度考虑，严控土地供应增量，对于看似与需求矛盾的政策，中国土地勘测规划院地价所所长赵松建议，两难之下，地方政府可以选择的策略是挖掘存量用地。“强调提高集约节约程度，看上去是削减了新增，但地方政府可以从应用没用的空间上做文章。比如前几年有供应出去的地块，但一直没有开发，还有低效利用，这一部分盘活能够缓解一下供需矛盾。”
对此，不少业内人士也表示赞同。万科集团副总裁毛大庆在此前接受北京商报记者采访时便透露，以北京为例，宅地平均毛容积率仅为1.3。“1以下都可以做联排了，1.3其实是很低的，如果适当提高，1.3到1.5，差0.2，北京的住宅用地供应会减少1200-1400公顷，可以储备起来。为持续发展，在土地资源紧张的情况下，适度提高容积率还是需要的。”
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