民营经济是市场经济最富活力的“细胞”，是经济发展的内生动力。2012年，南昌市非公经济实现增加值1719.18亿元，同比增长13.1%，占全市GDP的比重为57.3%，名副其实的占据了“半壁江山”！如何让民营经济“活起来”，如何让民营经济“飞起来”？ 近日，南昌市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的政策措施》四十条为民营经济发展插上了翅膀！
为民营企业“松绑” “40条”出台正当时
“缺钱、缺人、缺地一直以来都是民营企业特别是众多小微企业成长路上的‘羁绊’，如何‘松绑’？如何让民营企业‘轻装上阵’？‘40条’措施出台正当时。”市工信委副主任周保明接受采访时说，“措施中所提出的都是比较具体、比较明确的，尽量不出现含糊不清、需要另行制定实施细则的条款。所以落实到各单位、部门的实施性强、操作性强。”
“但是，这40条举措不是包罗万象的，只是个‘引子’。今后，各地、各相关部门还将出台更多扶持举措，以此实现政策的放大效应。”市工信委总经济师何琦对南昌民营经济的发展充满了信心。
解开“枷锁” 扶植民企做大做强
如何降门槛、如何拆篱笆？措施中明确提出，对民营企业组建集团的，注册资本要求从5000万元降为1000万元，子公司从5家降为3家，母子公司的合并注册资本最低限额从1亿元降为3000万元。对民营资本全面放开投资领域，凡是对国有、集体和外资企业开放的投资领域，都允许和鼓励民营资本进入，切实做到平等准入、放手发展。
对于政策的助力，南昌市洪城加油站副总经理饶福相深有体会：“市洪城加油站1998年就成立了，是一家老牌民营企业，经过多年来的经营发展，已具备了一定的资金实力，但由于之前有民营企业准入制方面的限制，一直没能增加网点、扩大经营规模。”
“今年7月，在市政府及相关部门的批准和帮助下，公司筹资500万元在青山湖区解放东路以北新建一个辛家庵加油站，目前这个项目已在紧锣密鼓建设中，而且经营许可证等各项手续也快速办理了下来。”谈及这些，饶福相难掩喜悦和感激。
在政策的放大效应下，各部门和相关单位迅速落实到位。“为企业投资大开方便之门，提高办事效率，围绕支持我们南昌打造核心增长极和提高地方经济发展，支持企业做大做强。”市工商局外资局局长涂云强介绍，“减少审批环节，量化办证时间，开通绿色通道，更好地服务市场主体，大力推行发放指南‘引导办’、资料齐全‘马上办’、资料不全‘指导办’、紧急事项‘加班办’、特殊事项‘跟踪办’，从各个环节提高办事效率，达到便民利民的效果。”
允许民营资本经营移动通信转售业务
措施中提出，支持民营资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施投资。允许民营资本投向教育、科技、卫生、文化、体育及旅游、养老设施等社会事业，以及经济适用房、公租房等保障性住房建设领域，经营移动通信转售业务。
涂云强表示，以前都禁止的民营投资领域现在在做放开，以前只能办一个的现在也允许全城布点，或者可以办若干个。
培育“无形资产” 支持民企商标质押融资等行为
值得一提的是，在创新服务举措中还提出，支持民营企业商标质押融资行为。引导企业利用驰名商标、著名商标和知名商标出质、出资，发挥无形资产的融资功能，促进知识产权资本化运作。
“与以往政策相比，指导企业努力培育知名商标也是一大亮点。培育著名商标、驰名商标，引导企业加大对商标管理的投入，注重商标和产品的有机结合，提高商标的使用价值，提升商标在市场和消费者中的认知度和美誉度。”市工商局相关负责人介绍。
