近日，记者从相关部门获悉，南昌市保障性住房工程要实行质量安全终身责任制。日前，南昌市下发《关于进一步加强我市保障性住房工程质量安全管理工作的通知》规定，保障性住房工程质量若出现问题，不论多长时间，不论人员调到哪里，都要依法追究责任。

    不得以加快建设为由违规施工

    我市将严格保障性住房工程基本建设程序管理，严格执行施工许可制度，不得以加快建设为由，违反法定的建设程序。据了解，对不依法委托建设监理、不办理质量安全监督手续、施工图设计文件未经有资质的审图机构审查或审查不合格的工程，建设行政主管部门不予发放施工许可证，工程不得开工建设；对符合开工条件的单位工程，建立绿色通道，简化手续，缩短办理时限，可分批次发放施工许可证，保证工程依法尽早开工建设。

    同时，保障性住房工程竣工验收结束后，应及时报建设行政主管部门进行备案；建设行政主管部门及工程质量监督机构发现工程竣工验收过程中有违反工程质量管理规定行为的，必须责令整改；对已投入使用的，备案机关要责令停止使用，重新组织竣工验收。

    建设单位对工程质量全面负责

    对于保障性住房工程建设各方主体质量安全责任，南昌市按照有关要求进行了明确。其中，建设单位承担质量安全主体责任，对保障性住房工程质量全面负责，依法履行保障性住房质量责任。不得压缩合理工期、降低合理造价；保证安全投入，及时足额支付安全生产费用，向工地派驻工地代表。

    施工单位要落实安全生产主体责任，严格执行安全生产费用、安全检查、安全教育、隐患排查等规章制度，杜绝“以包代管”行为，防止高处坠落、施工坍塌等易发事故的发生。同时，严禁以“劳务分包”的名义，将工程肢解后转包、分包；要严格执行建设工程质量验收规范，加强材料进场检验、工序检查和验收，确保施工质量；履行质量保修义务，承担相应保修责任。

    拒绝不合格建筑材料进入工地现场

    工程质量监管方面，我市要求监理单位要切实履行监理职责。工序质量验收不合格的，未经整改落实不得进入下道工序。严格把好建筑原材料质量验收关，杜绝不合格的建筑材料进入工地现场，重点加强对钢筋、水泥、砌体材料、预拌混凝土生产、运输及浇筑过程的质量控制；发现存在质量、安全事故隐患的，及时下达监理通知单，认真督促施工单位进行全面整改，情况严重的，一律下达暂停施工令，并及时向建设单位报告，督促施工单位全面整改，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向当地建设行政主管部门报告。

    工程相关责任人应在现场标明

    保障性住房工程施工过程中（新开工的工程施工前），我市要求建设及有关参建单位应在工地现场醒目位置设置质量责任标示板牌，明确工程各有关参建单位及主要质量责任人。同时，对在建和新开工的保障性住房工程安装远程视频监控系统，做到100%覆盖。

    工程竣工验收后，建设单位应在建筑物的明显部位设置永久性标牌，铭刻设计、施工、监理等单位信息，接受社会监督。工程质量若出现问题，不论多长时间，不论人员调到那里，都要依法追究责任。

    保障房工程质量安全实行终身责任制

    我市将加大保障性住房工程质量安全执法处罚力度，落实工程质量安全终身责任制，严格责任追究。对于发生质量安全事故的保障性安居工程，严格执行事故责任追究制度，建立健全各方主体质量安全责任人责任追究制。

    对建设、施工、监理等单位违反国家规定，导致房屋出现质量安全问题的，依法予以处罚并追究直接责任人责任，对负有责任的建造师（项目经理）、监理工程师等执业人员依法做出相应处罚，直至注销注册资格；因参建单位工作失误导致重大工程质量安全事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究单位法定代表人的责任。

    工程质量网上公示接受监督

    不仅如此，我市还将加大对违规行为的查处力度。对工程质量不符合强制性标准要求的，坚决督促整改，存在严重隐患的，应责令停工；对有关责任主体的违规行为，要依据有关规定记录不良行为记录，并进行网上公示；对约谈或告诫后仍不整改或存在严重违法违规行为和重大质量安全隐患的，依法给予相关责任主体单位以及从业人员行政处罚。

    保障房验收要请住户代表参加

   我市将实行保障性住房工程质量分户验收工作，严格按照分套验收的标准、内容、程序和方法，落实建设、施工、监理等单位的质量责任，不断完善我市住宅工程质量机制，做到分户验收100%。

   同时，在保障性住房工程验收阶段组织专家会审，邀请人大代表、政协委员、住户代表参加，县区项目由县区负责邀请。