[摘要]随地吐痰、乱停放单车、高空掷物、不交廉租房租金……今后,广州的保障房住户出现这样的违规行为,将被扣分,两年内累计被扣20分将被退房。备受关注的《广州市保障性住房小区管理扣分办法(试行)》征求意见稿(下称《扣分办法》)正式出炉,从今天起至本月15日在广州市国土房管局网站公示,征求市民意见。这将是全国首个规范保障房小区居住文明的政策。

    保障房住户的哪些不文明行为要被扣分?《扣分办法》按照违规的严重程度,把29项违规行为划分为4大等级,所扣分值分别为3分、5分、7分和20分。

    记者看到,根据《扣分办法》,乱吐口香糖,乱扔果皮、纸屑、烟蒂等,在公众地方随地吐痰、便溺,在公共场所焚烧纸钱、元宝、柴火,乱停、乱放机动车辆、单车、残疾车等,都属于轻微违规行为,将被扣3分。也就是说,一个保障房住户在小区内随地吐痰7次被罚,就要收到退房罚单。

    有不少廉租户担心因为家庭成员连续犯小错而被扣满分而被赶出廉租房。对此,广州市国土房管局局长谢晓丹解释说,对首次作出轻微违规行为的住户,小区管理服务中心将向住户发出书面劝告信,劝导其及时纠正违规行为,并不即时扣分。如住户拒不改正或再次违规,将依照《扣分办法》追加扣分。

    此外,被扣的分数,由发生违规行为之日起计算,有效期两年。有效期满后,住户家庭所扣分数未达到20分的,所扣分数自动“清零”。谢晓丹说,此举体现了以教育和事前防范为主的管理初衷。

    保障房扣分制还设下“警戒线”。谢晓丹介绍,当保障房住户所扣分数累计达15分或有效期内累计扣分达到3次,小区管理服务中心将向其发出警告信,列出该户家庭及其成员的违规行为及所扣分数,及时提醒该住户家庭累积更多分数带来的后果。通过建立预警机制,提醒家庭其他成员关心违规成员,及时教育、帮助违规成员纠正不当行为。

    保障房住户一旦扣满分就得被退租,会不会变得无家可归?《扣分办法》特别规定,被收回房屋的保障房小区住户可向市住房保障办申请入住临时中转房屋,在临时中转房屋住满1年后,按规定符合保障性住房申请条件的可再行申请。

    谢晓丹表示,临时中转房可以满足住户的基本居住需求,但是条件、配套比不上保障房小区,租金尽管比市场价低廉,但是仍然贵过廉租房。

    值得一提的是,在借鉴香港公屋扣分管理成功经验基础上,广州还创造性地建立奖励机制,将每两年评选一次保障性住房文明小区,并给予5000元奖励,专款用于举办小区文体、公益活动等。

    同时,向两年内未被扣分的楼宇住户集体颁发奖状,并给予该楼宇住户集体1000元奖励。