10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京开幕。
本次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
此次会议明确了未来五年中国式现代化的发展方向,基于此,对于房地产层面的相关表述值得关注。
再提“租购并举”
据悉,本次大会报告共分15个部分,其中在“增进民生福祉,提高人民生活品质”方面强调,健全社会保障体系。对于房地产层面,重点指出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”(下图左侧时间为二十大、十九大、十八大)。
事实上,关于此次住房制度的内容表述,在十九大会议上已经做过明确、清晰的阐述。这也意味着,未来五年住房制度改革将与十九大的思路一致。
住房制度建设将全面提速
实际上,自2015年底召开的中央经济工作会议,就已经明确发展住房租赁市场,深化住房制度改革方向,即建立租购并举的住房制度为主要方向。
从执行情况看,却一直无法摆脱重“购”轻“租”的局面。于是,在住房租赁层面的政策接踵而至。
2020年12月召开的中央经济工作会议提出,高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,规范发展长租房市场。
2021年7月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》提出,要加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系。这也是首次明确了住房保障体系顶层设计,此后包括土地、金融、财税等相关配套政策加速落地。
根据住建部此前公布的数据,40 个重点城市将在“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房650 万套(间)。其中,2021年、2022年是筹建的关键期,计划建设筹集330万套(间),完成“十四五”目标的一半。
另外,从各个城市的情况来看,目前全国多地已超额或提前完成保租房年度筹建任务目标。
如果说在租购并举的住房制度方面,过去五年是积极探索、打好基础的五年。那么,未来五年则是继续探索、追求高质量发展的五年,也是围绕中国式现代化发展目标的提速五年。