10月11日，南昌第三轮土拍结束，无奈此次的成绩并不如人意，央企、国企的参与积极性降低。其实这一现象，在全国大多数城市也一样，不同的是，随着城投、城轨等企业的兜底，大部分城市的土地出让成绩还是不错的。

不过，近日财政部一条新规的发布，或许土地市场要变天了！

财政部发布新规，严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入！

也就是说，城投、城建、城轨等企业将不能再“兜底”土拍，接下来土地市场是否会出现“流拍潮”？南昌后期的土拍，会否也受此政策影响呢？

财政部新规！严控地方国企拿地

楼市下半场，就在大家期待国家可以出台更给力的利好政策时，财政部却给大家带来了一个“surprise”！

近日，财政部预算司下发〔2022〕126号文件，文件指出要加强“三公”经费管理严控一般性支出。

此通知的重点：严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。和规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务，切实防范事业单位债务风险。

划重点！也就是说，接下来很多城市的城投、城建和城轨等地方国企单位将禁止为土地市场“兜底”！

也有业内人士指出，一些地方国企拿地虚增财政收入，主要目的是为了平衡预算或者充国企资产。判断国企拿地是不是增财政收入，主要还是考虑资金来源和用途，如果国企拿地的资金是来自财政拨款资金，或者国企自有资金买地后的收入财政又通过其他渠道返还，基本可以判断属于虚增土地出让收入。

为什么会出台这个政策？其背景也是受到多地财政收入下滑的影响！

今年以来，由于受房地产市场的冲击和新冠疫情的影响，各地的地方财政收入都有所降低。

而江西的情况稍微好一点，但在土地出让收入上，依然大幅下降。

2022年1-9月份，江西省一般公共预算收入完成2403.9亿元，同比增长2.2%，剔除留抵退税因素后同口径增长8.7%，其中地方税收收入完成1397.6亿元，税收占比58.1%;一般公共预算支出完成5305.6亿元，同比增长2%。

1-9月份，全省政府性基金收入1305.2亿元，同比下降26.7%，其中国有土地使用权出让收入1143.3亿元，同比下降29.5%。

正因为如此，不少地区的政府为维持地方经济发展和解决政府正常运转的经费保障，采取了鼓励地方所属国有企业托底购买出让土地的方式，获得土地出让金收入。

这个文件的出台，对刚刚兴起的地方国企参与土地使用权招标拿地的行为，将是一个沉重的打击。

地方国企参与地方土地市场招投标的温度，也将急剧下降。

这也无疑将给接下来的土地市场，带来很大的冲击。可以说，接下来的供地将成为市场的重要风向标。

南昌未来土地市场会否受影响？

据不完全统计，今年1-10月，南昌约有8宗地块是由城投、交投、水投等公司，低溢价拿地。特别是南昌县，有4宗地都能看到城投的影子。

随着财政部的政策发布，这也就意味着，这些企业想继续在南昌土地市场拿地将越来越难了……

不知道大家有没有发现，10月11日结束的南昌土拍中，地方国企出现的频率已经开始减少了。

地方国企不能在拿地了，那会给楼市带来哪些变化？

其实，我们应该也都能猜到。无外乎就是土地出现“流拍潮”，因为对于一些性价比较低的土地，国企和央企是不会冒风险去开发的。

若是想降低流拍的出现，地方市场的土拍规则和土地规划势必要进行调整。

在南昌三供之后，我们可以看到一些无人问津的地块在调整规划。也是出于想让地块能够成交的考虑。>>>下调50万/亩，流拍地再上线！象湖滨江约137亩商业综合体开拍！

而对于已经成交的土地来说，这些土地的溢价较低，加上城投这个有公益属性的标签，也不排除房价上会给购房者带来一些惊喜。

随着通知的发布，对于一些经济实力较强的城市，影响可能不大，但对一些实力较弱的城市，会是一个比较大的考验！只有真正的面粉价降了，面包价格才会降，南昌一些库存量高的区域，接下来的拍地价格，或许还将迎来一波调整，对此，你怎么看呢？