近日,南昌相关部门宣布今年4月起将实施《关于进一步深化户籍改革的实施意见》:
1、取消非农与农业户口区分
2、取消“三投靠”人员落户条件限制
3、在南昌城区购房即可落户
4、大中专毕业生及技术人才即可落户
5、居住证满两年缴纳社保的可将常住户口迁入
6、非婚生育子女凭出生医学证明落户
7、“城中村”改造区“非转农”一律停办
8、农民户口转变可保留、流转或退出承包地及宅基地
细看这些条例:
第一,取消农业机非农业的区分,农业与非农业统一为“居民”,那么原先的一些户籍落户限制就应该做出相应的调整,放宽落户限制。该部分涉及涉及前七条,这些条例将会在一定程度上使城市人口增加;第二,迁入城区落户人口的土地问题。一部分有土地的人员迁入城市后,他们的土地怎么办?该部分涉及第八条,关系到土地流转的问题。
取消非农与农业户口区分,对经济和社会发展具有重要意义,可以说是中国户籍制度的重大革新。自从中国的户籍诞生以来,“城镇户口”和“农业户口”存在较明显的差异。如在就业、教育及社会保险方面,“城镇户口”和“农业户口”之间存在较大的差别。虽然生活在城市,却因为是农业户口,不能享受和城镇居民一样的待遇。农业非农业不再区分,统称居民,正真实现了身份的平等。同时,户籍改革也是推进城镇化建设重要组成部分。
取消农业户口与非农业户口之间的区分,可以说江西城镇化建设迈出了坚实的一步,表明了政府实施城镇化的决心。取消农业与非农业之间的区别,促进农村人口像城镇移动,从而使城镇人口数量和规模扩大,与城镇化建设相适应的。无论是在南昌务工、经商、居住生活的,还是已经在南昌落户的人的亲属,包括一些技术、专业人才,这些人进入城市,必将对城市的发展起到推动作用,同时,城市也为他们提供良好的生活条件,互利共赢。
在取消农业非农业之间的区分后,为配合城镇化建设要求,一些相关的制度必然也要做出调整,如医疗及养老保险。这样,不仅达到制度上做到统一,同时可以推进城镇化建设,促进城市人口增长,助推城市经济发展。
对于地产业而言,南昌户籍改革,带来人口增加的同时,也意味着对住房需求的增加,意味着购房者或是潜在购房者的增加。一边是楼市调控政策,一边是市场供求关系,2014到底是哪一方取得胜利,目前还难以下定论。从目前楼市调控的结果看,似乎市场在这场博弈中优势更大些。根据爱房网统计数据显示,2014前两周南昌新建住宅成交面积分别为86587.55平方米、184200.88 平方米。在需求增加的情况下,调控想要取胜,似乎更难了。
独家专题:2014南昌户籍制度改革
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