招商成果显著

据统计，2017-2019三年间，湾里全区实际利用区外资金102.16亿元，保持了年均13.6%的增长速度，为湾里经济社会发展注入了强劲动力；全区各招商责任单位共外出招商655批次，主动邀请行业百强客商262批次，接待到区来访客商1600余批次5100余人次，收集各类项目线索1760余条，为促进全区产业转型升级积蓄了动能；2017年至今，全区共新引进投资1000万元以上产业项目72个，协议总投资额191.56亿元，其中投资亿元以上重点产业项目28个，以上指标均超过之前五年的总和。

随着总投资30亿元的红星爱琴海购物公园、总投资25亿元的赣电琴街、总投资20亿元的希尔顿五星级酒店等一批产业项目的落地建设，将为湾里改善城市功能配套、提升市民居住品质发挥显著作用。

产业发展问题突出

近年来，湾里区的产业发展虽然收获了一定的成效，但受宏观经济形势和新冠肺炎疫情影响，今年以来社会投资热情整体不高，制约湾里区产业发展的问题仍然突出。

一是旅游产业热点不够突出，缺少核心文旅项目。近年来，我区旅游产业蓬勃发展，大批传统型景区完成改造、开放式景区建成运营，众多高端酒店、精品民宿项目纷纷落地，来区游客人次屡创新高，但由于在引进具有核心引爆效应的大型综合性文旅项目上，尚未取得实质性突破，导致旅游产业项目经济效益不高，富民不强区的问题仍然存在。

二是区旅游集散中心和中医药科创综合体，业态招商仍任重道远。旅游集散、中医药科创两个综合体作为我区产业升级的标杆性项目，工程建设正在快速推进，区里也成立了运营管理公司负责旅游集散中心具体业态招商，但由于是租赁物业，且投资回报周期较长，故两个综合体内业态招商进程仍较为缓慢，熟悉旅游及中医药产业的专业招商人才也十分匮乏。

三是实体楼宇总部发展较慢，财税贡献不够稳定。随着湾里城区可用地资源的日益减少，土地出让收益对财政总收入的占比也将逐步降低，虽然近年来引进了大量总部经济，但其过多的依赖于配套产业政策，对财税的贡献很不稳定，缺乏优质实体楼宇总部企业的支撑。

四是核心商圈尚未形成，商贸产业亟待培育。促进夜经济产业发展作为推动消费、拉动内需的重要手段，省、市、区三级均高度重视，但我区受区位交通、人口基数、消费能力等因素制约，城市核心商圈尚未形成，高涨的旅游人气与所带来的消费收入不成正比。以上四点内容，正是区商务局在聚焦全区产业发展方面查摆的主要问题。

四个方面破解难题

下一步，湾里将从以下四个方面着手破解发展难题，着力推动产业发展。

一是加大招引力度，打造文旅标杆。在城区南宝路（长春湖、矿坑公园）地块、梅岭西昌郭坪地块、太平九龙溪跑马场地块、罗亭南安公路周边地块，分别引进丛林休闲拓展、温泉度假康养、花海马术营地和“农商文旅养”综合度假区等四个大型文旅项目，着力打造全区旅游产业引爆点和旅游经济增长点；

二是创新合作模式，加速业态培育。探索研究开展政企合作的新模式，通过推出股份合作、融资担保、流量奖励等政策，吸引模块文旅、精品酒店、旅行社总部等业态入驻集散中心，同时建议在区国资公司平台中，下设中医药科创综合体运营管理子公司，聘请专业招商团队，启动综合体整体外包招商和业态精准招商。

三是聚焦实体总部，引进优质企业。通过相对低廉的用地价格和优惠的税收政策，着力吸引省内外优质知名企业，在区内小商服地块落户实体总部项目，以少量土地资源换取长期税收收益，并逐步缓解财政收入对土地收益的依赖程度，提高税收占比。

四是出台产业政策，助力商贸消费。研究草拟鼓励夜经济发展促进消费升级的产业扶持政策，协助爱琴海购物公园、城建商业广场、漫和城商业中心等3个商业综合体，赣电琴街、红星玫瑰金街、保利风情商业街、恒大欧式商业街、太平心街等5条特色街区做好二次招商，打造城区、景区夜经济核心商圈；包装和推介半山枫景以西商服用地，打造一个“文商旅”相融合的产业项目，在为周边希尔顿酒店、岭秀湖公园、磨盘山公园和体育公园提供商业配套的同时，促进本地居民商贸消费提档升级。