南昌市城区2020年国有建设用地供应计划
2020年度,南昌市本级计划供应土地总规模为15632亩,比去年计划供应量上调15%。
(一)国有建设用地供应总量
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。根据南昌市“以产业结构调整升级和城市升级为重点”的发展战略,充分考虑近几年土地供应计划执行情况、土地市场需求及商品房库存等情况,按照“增加商品住宅用地供应、调控商业用地供给、工业用地按需定供、其他用地应保尽保”的思路,合理确定2020年度南昌市城区国有建设用地供应总量控制在1042.13公顷以内。
(二)国有建设用地供应结构
过去几年南昌市城区土地供给着力于保障经济发展用地,导致商服用地去库存压力较大,但城市基础设施互联互通等需求满足度不高。以“节地增效”行动为抓手,深入推进资源要素市场化配置,2020年度南昌市城区国有建设用地供应结构进行了进一步优化。相比以往,商服用地降低了部分供应量,其中商服用地93.34公顷,占供应总量的8.96%;工矿仓储用地233.93公顷,占供应总量的22.45%;住宅用地417.25公顷,占供应总量的40.04%;(其中:廉租房用地49.07公顷、棚户区改造用地1.53公顷、其他普通商品房用地366.65公顷),公共管理与公共服务用地131.54公顷,占供应总量的12.62%;交通运输用地146.07公顷,占供应总量的14.02%;水域及水利设施用地20公顷、特殊用地0公顷。
南昌市城区2020年国有建设用地供应结构图(单位:公顷)
(三)国有建设用地供应布局
2020年度南昌市城区国有建设用地布局上,优先保障南昌大都市区和昌九一体化发展的重点区域,引导和促进城市集约精明增长。供应总量中,其中东湖区供应量为7.87公顷,占供应总量的0.76%;西湖区供应量为52.47公顷,占供应总量的5.03%;青云谱区供应量为61.53公顷,占供应总量的5.9%;青山湖区供应量为167.21公顷,占供应总量的16.05%;湾里区供应量为59.06公顷,占供应总量的5.67%;南昌经济技术开发区为111.46公顷,占供应总量的10.7%;南昌国家高新技术产业开发区为210.00公顷,占供应总量的20.15%;红谷滩新区供应量为242.67公顷,占供应总量的23.28%;南昌临空经济区供应量为129.86公顷,占供应总量的12.46%。
2020年度南昌市城区商服用地主要分布在红谷滩新区、青云谱区、南昌国家高新技术产业开发区,共占本年度商服用地计划供应总量的52.13%,其中红谷滩新区商服用地计划供应22.67公顷,占商服用地计划供应总量的24.28%;青云谱区商服用地计划供应分别为13.33公顷,均占商服用地计划供应总量的14.28%;南昌国家高新技术产业开发区商服用地计划供应分别为12.67公顷,均占商服用地计划供应总量的13.57%。
2020年度南昌市城区工矿仓储用地主要布局在青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌国家高新技术产业开发区、南昌临空经济区,通过用地供应导向促进各工业产业园区的集聚发展。其中青山湖区工矿仓储用地计划供应68.80公顷,占工矿仓储用地计划供应总量的29.41%;南昌经济技术开发区工矿仓储用地计划供应36.13公顷,占工矿仓储用地计划供应总量的15.44%;南昌国家高新技术产业开发区工矿仓储用地计划供应84.00公顷,占工矿仓储用地计划供应总量的35.91%;南昌临空经济区工矿仓储用地计划供应41.20公顷,占工矿仓储用地计划供应总量的17.61%。
2020年度南昌市城区住宅用地主要布局在青山湖区、红谷滩新区。其中青山湖区住宅用地计划供应77.20公顷,占住宅用地计划供应总量的18.50%;红谷滩新区住宅用地计划供应133.33公顷,占住宅用地计划供应总量的31.95%。保障性住房数据主要来源于南昌市住宅保障和房产管理局,根据南昌市住宅保障和房产管理局提供的需求量确定本年度计划期内的保障性住宅用地供应量50.60公顷,占住宅用地计划供应总量的12.13%,分布在青山湖区、湾里区;商品房用地主要以其他普通商品房用地为主,为366.65公顷,占住宅用地计划供应总量的99.87%,主要分布在青山湖区、红谷滩新区、南昌经济技术开发区等。
2020年度南昌市城区公共管理与公共服务用地主要以推进科教用地、基础配套设施建设。其中青云谱区计划供应11.20公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的8.51%;青山湖区计划供应9.27公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的7.05%;湾里区计划供应6.87公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的5.22%;南昌经济技术开发区计划供应12.67公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的9.63%;南昌国家高新技术产业开发区计划供应60公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的45.61%;红谷滩新区计划供应20公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的15.21%;南昌临空经济区计划供应11.53公顷,占公共管理与公共服务用地计划供应总量的8.77%。
2020年度南昌市城区交通运输用地主要是各区域内基础设施互联互通、城区道路改造及延伸工程。其中西湖区计划供应34.07公顷,占交通运输用地计划供应总量的23.32%,为轨道交通建设;青山湖区计划供应3.27公顷,占交通运输用地计划供应总量的2.24%,为东站配套道路建设;湾里区计划供应8.73公顷,占交通运输用地计划供应总量的5.98%,为黄洋界路、萧峰大道、袁家路、桐木岭路、禹港路、洗药湖大道部分段;红谷滩新区计划供应66.67公顷,占交通运输用地计划供应总量的45.64%,为城市加密路网工程;南昌临空经济区计划供应33.33公顷,占交通运输用地计划供应总量的22.82%。
2020年度南昌市城区水域及水利设施用地主要是南昌临空经济区杨家湖及周边生态修复工程,面积为20亩。
南昌县2020年度国有建设用地供应计划
(一)国有建设用地供应总量
2020年度南昌县国有建设用地供应总量控制在385.85公顷以内。
(二)国有建设用地供应结构
2020年度南昌县国有建设用地供应总量中,商服用地14.79公顷,占总供应量比重3.83%;工矿仓储用地129.90公顷,占总供应量比重33.67%;住宅用地122.74公顷,占总供应量比重31.81%;公共管理与公共服务用地51.93公顷,占总供应量比重13.46%;交通运输用地64.15公顷,占总供应量比重16.63%;特殊用地2.34公顷,占总供应量比重0.61%。
南昌县2020年度国有建设用地供应结构图(单位:公顷)
(三)国有建设用地供应布局
2020年南昌县国有建设用地供应主要分布在以县城为中心的城市功能核心区、小蓝经济技术开发区和向塘镇。其中商服用地、住宅用地集中向小蓝经济技术开发区,着力提升发展潜力;工矿仓储用地主要布局在小蓝经济技术开发区、向塘镇内,优先保障战略性新兴产业用地需求,提升产业集聚与辐射水平;公共管理与公共服务用地以推进各乡镇学校、医院、公交枢纽及机关办公建设等公共配套为主体,主要布局在富山乡,着力优化区域公共服务以及公共设施布局;交通运输用地重点用于布局境内市政道路延伸等项目,主要分布在小蓝经济技术开发区区域,不断改善城镇交通设施状况。
(四)国有建设用地供应时序
全县国有建设用地供应时序严格遵循分批、分季度有序供应,在优化区域空间布局、促进土地集约节约利用的原则下,充分发挥市场配置资源基础性作用,合理、科学保障国有建设用地有序供应。2020年度南昌县第一季度国有建设用地供应量控制在51.55公顷以内,占供应总量的13.36%;第二季度控制在90.14公顷以内,占供应总量的23.36%;第三季度控制在106.53公顷以内,占供应总量的27.61%;第四季度控制在137.63公顷以内,占供应总量的35.67%。
(五)国有建设用地供应方式
商服用地、住宅用地等经营性土地及工矿仓储用地供应原则上采取以市场导向为动力,采取招拍挂方式出让,公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施等社会公益性项目用地通过划拨方式供应。