中午下班回家，想午休一会被吵醒；晚上下班回家，窗外依旧机器轰鸣，让人难以入睡。一个在建工地不分昼夜连续施工，让南昌西湖区观洲·阳光小区的居民深受其扰。

记者调查发现，该项目施工单位经常夜间施工，但仅出示了1天的夜间施工许可。为何能连续多日进行夜间施工？面对公众质疑，城管执法人员的说法令人咋舌。

      工地昼夜施工，居民不堪其忧

南昌市西湖区居民干先生是观洲·阳光小区的高层住户。打开窗户，桃花河水静静流淌尽收眼底，令人甚感惬意。干先生说，这样惬意的画面从11月开始就被打破了，因为他和邻居们饱受旁边桃花商业广场项目施工带来的噪音之苦。“虽然家住高楼层，但楼下施工噪音仍能传过来，白天黑夜持续不断，即使关上门窗，还是能清晰的听见机器的轰鸣声。”干先生表示，工地施工声噪音大时，打开窗户就像站在大马路上一样。用手机软件测试的噪音，都是超过60分贝，已然超过了国家的相关标准。

据干先生介绍，观洲·阳光小区一共居住着近千户居民，其中10栋距离工地的直线距离最近，只有10余米。“桃花商业广场项目并不是11月中下旬才开始施工的，之前施工带来的声音并不大，还可以忍受。但最近一个月，工地施工产生的噪音实在太大，经常半夜被机器的轰鸣声吵醒。”干先生表示，最近一周，他几乎每天都会拨打市政热线进行投诉，但得到的结果并不让人满意。根据干先生提供的“南昌12345”回复信息可以看到，该处工地曾责令减低噪音以免扰民，也因未办理相关手续被责令停工，但深夜施工从未彻底停歇。

走访：午休时施工酣，居民直斥无公德

12月12日13时30分许，记者来位于抚生南路一侧的工地大门前，看到该工地的承建方为“越盛建设”。在这里，记者便能听见机器施工发出的声响。

“轰隆隆、轰隆隆……”朝着观洲·阳光小区的南门走去，机器运作的轰鸣声也愈加明显。从该小区10栋朝工地望去，只见工地内有一辆挖掘机在施工作业，旁边一位施工人员正手握“风炮机”干活。

对于桃花商业广场项目工地施工噪音扰民的行为，小区不少居民直言施工单位没有公德心。

“工地白天正常时间施工无可厚非，但经常夜间施工，甚至整宿的进行，施工作业的噪音严重影响居民们休息。”居民谢先生如是说。

“有一天晚上，朋友来家里做客，敲了半天门都没有听见。”王大妈告诉记者，有点耳背的她都觉得工地的噪音有点大，小区里住着不少的老年人，总有这样的噪音，心脏真受不了。王大妈表示，工地白天正常的时间施工声音稍微大一点也可以理解，可中午和晚上休息时间可不能影响大家。

说法：城管执法部门处罚涉事企业

12月14日，南昌市城市管理综合执法支队直属三大队管辖该处工地的执法人员杜尚智告诉记者，经查，该处工地确实存在违规行为，对其进行的处罚也正在走相关处罚流程。杜尚智表示，在日常的巡查过程中，若发现存在夜间施工，又无相关审批手续的，将对其进行处罚，但不会进行约谈教育。

这算不算以罚代管？杜尚智表示，不能因为已经处罚了，就可以继续施工。而是要办理相关审批手续。

“他( 投诉人)到底有什么诉求,我看看能不能协调。在建设过程中，不能因为有投诉就不去建设。”杜尚智还说,若施工工地办理了相关手续,夜间施工就没有噪音分贝值的限制。

真的如此吗?记者了解到,根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》,建筑施工场界环境噪声排放限值为昼间70分贝、夜间55分贝,其中夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15分贝。

疑问：夜间施工许可仅一天，为何能连续多日工作

随后，杜尚智向记者提供了一-份由南昌市行政审批局颁发的准予行政许可决定书。该决定书显示,江西越盛建设综合开发有限公司因工程项目需要进行连续作业，原则上予以同意。不过,本次批准仅限于以下时段:12月10日20时至12月11日8时。

决定书中明确要求,“越盛建设”应采取有效措施将施工噪音降至最低限度,减轻噪音对周边的影响;尽量缩短延时作业时间;以通告形式告知周边单位和居民具体延时作业时间,加强与周边单位和居民的沟通，以取得理解和支持;若有公众投诉应调整作业时间,妥善解决投诉后方可施工。

那么，像这样的夜间施工许可决定书是只有一份还是有多份?杜尚智说他不知道,也无法向记者提供。

观洲.阳光小区多位业主告诉记者,未看到“越盛建设”进行通告。记者在现场走访时，也未发现施工单位张贴任何有关通告。

针对此事,江西省政协委员、江西中矗律师事务所主任刘良欢认为,推动城市建设需以民为本，“顺应人民群众对美好生活的需求”不是一句空话,而是需要职能部门、施工单位切切实实顺应民意、改善民生。如果仅获得一天的许可,就可以连续多日作业;如果获得了许可,就可以肆无忌惮,不管不顾噪音的大小，这种说辞站不住脚,也是一种不负责任的表现。