12月17日,推进大南昌都市圈建设专题协商会召开。省委副书记、省长易炼红出席并讲话,他强调,我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照中央经济工作会议和省委十四届十次全会部署要求,坚持新发展理念,切实增强责任心和紧迫感,坚定不移提速发展大南昌都市圈,加快推进江西高质量跨越式发展。
省政协主席、党组书记姚增科主持专题协商会,省领导殷美根、谢茹、汤建人、陈俊卿、张勇、肖毅、刘卫平,以及市领导黄晓波、谭小平出席。会上,就《关于推进大南昌都市圈建设重视八大关切凝聚五大共识和20条建议调研报告》及相关情况作了说明,省政协委员和相关专家学者提出了意见、建议,现场还进行了互动交流。
易炼红对调研报告成果给予肯定。他说,调研报告站位高、落点实,内容翔实、案例经典、见解新锐,将充分吸纳、有效运用到政府工作当中。易炼红强调,以现代化大都市圈引领、支撑区域发展,已成为世界普遍的潮流和成功的经验做法。大南昌都市圈的发展水平体现江西的发展水平,标定江西在全国经济版图中的地位。要以产业聚合为支撑,大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,坚持项目为王,引进、培育和建设重大产业项目,发展壮大产业集群,增强创新能力,推动产业转型升级、创新发展,着力提升大南昌都市圈发展的竞争力。要以改革开放为动力,打造更有效率、更具活力的体制机制,构建更高层次、更宽领域的开放格局,营造办事更便捷、服务更优质的营商环境,着力厚植大南昌都市圈发展的新优势。要以共建共治为关键,推动基础设施互联互通,完善公共服务体系,改善城乡人居环境,着力增强大南昌都市圈百姓的获得感。要以狠抓落实为保障,进一步凝聚思想共识、健全合作机制、锤炼实干作风,着力画好大南昌都市圈发展的同心圆。
Q:江西为何迫切推进大南昌都市圈?
A:长三角都市圈、武汉都市圈、大南昌都市圈……近年,随着城市群逐渐成为支撑经济增长、促进区域协调发展的重要平台,各地都市圈建设呈现较快发展态势。
在规划之中
赣江新区作为引擎
助力大南昌都市圈蓬勃发展
去年7月底召开的省委十四届六次全会提出着力打造“一圈引领,两轴驱动,三区协同”区域发展新格局,其中大南昌都市圈建设被放在突出位置。未来的发展方向又是如何?
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作为着眼江西发展全局作出的重大部署、提升江西综合竞争力的关键举措、推动全省区域协调发展的必然要求,大南昌都市圈饱含着全省上下做强省会、推进发展的奋力与奋进。
去年11月26日,省委书记刘奇主持省委常委会会议,专题研究大南昌都市圈建设。在去年12月召开的省委十四届七次全体会议上,刘奇又对“大力推进大南昌都市圈建设”作了重点强调。今年,继“大南昌都市圈建设”写入我省政府工作报告后,《关于支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》相继出台。
目标昭示方向,方向凝聚力量。聚焦习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,围绕省委、省政府中心工作,今年,省政协将“推进大南昌都市圈建设”作为议题列入2019年度协商计划,随后开展了沉浸式调查研究,并形成了高质量的调研报告。
这是一次凝聚共识的专题协商
今年6月以来,围绕推进大南昌都市圈建设,省政协课题组兵分五路,先后深入南昌市、赣江新区、九江市、抚州市以及丰樟高、奉靖、鄱余万,访谈了30多名市县乡党政主要负责同志,面对面听取了280多名干部、政协委员、企业家代表的意见,在不同层面、不同群体开展问卷调查300余次,掌握了大量第一手资料。
跳出江西,关注江西。在沉入一线的基础上,调研组还举办“高端访谈”,前往北京请教清华大学、国家发改委等院校和单位的专家学者。调研报告初稿形成后,又进行了5轮研讨论证、3轮征询意见。“调研协商既加深了大家对大南昌都市圈决策部署的认识,又增强了围绕大南昌都市圈发展持续聚共识、建真言、做实功的责任感和使命感。”一名参与调研的成员如是说。
这是一次集聚智慧的协商
“南昌体量偏小,首位度偏低,怎样才能更好发挥龙头效应?”“大南昌都市圈牵涉五个设区市,到底融不融得到一块?”……近日,省政协《关于推进大南昌都市圈建设重视八大关切凝聚五大共识和20条建议调研报告》(协商讨论稿)出炉。这份约1.5万字的调研报告,既立足南昌审视大都市圈内各区域的竞合关系,又立足全国审视大南昌都市圈在整个国家经济版图的发展定位,提出的一个个问题一针见血、切中要害、针对性强,阐述配以翔实的数据、清晰的图表以及与外省都市圈的分析比较,剖析深入、引人思考。
“11月中旬,调研组还专门到合肥开展点对点调研,在对照、学鉴中,既看到自己的不足,也看到自己的优势,取人之长补己之短,力争建言建在需要处、议政议到点子上。”调研组成员介绍说,报告集众人智慧,综合国内外可学鉴案例,提出了20条对策建议,其中包括开展科技体制改革和机制创新、设立都市圈产业发展基金等。
这是一次汇聚力量的专题协商
思路在交流中拓展,力量在互动中汇聚。在省发改委党组书记、主任张和平看来,都市圈发展是大势所趋,大南昌都市圈的提出恰逢其时,也是江西在区域竞争中加快发展的关键一招。“下一步,我们将按照省委、省政府决策部署,认真吸纳省政协意见建议,着力在大南昌都市圈基础设施互联互通、产业协同互补、发展要素流通共享等方面下功夫。”
培育形成新的重要增长极,引领带动全省高质量跨越式发展,大南昌都市圈建设任重道远。未来,省政协将积极发挥专门协商机构作用,继续深入调研、深度建言、坚定支持我省区域经济协调发展,努力推动形成干事创业、加快发展的广泛共识。
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小编从12月17日省政协召开的“推进大南昌都市圈建设”专题协商会上获悉,为推进“大南昌都市圈”发展,我省陆续制定了《推进大南昌都市圈发展工作方案》,出台了《支持大南昌都市圈发展的若干政策措施》《大南昌都市圈发展规划(2019~2025)》,正在加紧编制国土空间、城镇体系、综合交通、产业布局、生态环境等5个专项规划。在此之前,省政协组织由20位政协委员、政府职能部门负责人、专家学者组成的课题组兵分五路,先后深入南昌市、赣江新区、九江市、抚州市以及丰樟高、奉靖、鄱余万开展小分队沉浸式调研,持续跟踪“大南昌都市圈”建设情况,最终形成《关于重视八大关切凝聚五大共识推进大南昌都市圈建设20条建议调研报告》。
推进“大南昌都市圈”建设20条建议
1.赋予南昌省级经济社会管理权限,充分放权赋能。南昌作为中心城市,较高的发展速度至关重要,甚至应该达到两位数以上。